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可细看之下，才知道这图形的精妙之处。

通篇没有任何一句废话。

每一条线路，都有具体的实施规划，以及可能发生的风险和困难，还有后续的处理方式。

再细看，其中甚至包含了如何安置灾民，如何灾后重建。

百姓，官员，甚至是府兵，通通都需要动起来，物尽其用，人尽其用，最后面，居然还有预测的大致预算。